尊龙凯时,尊龙凯时官方网站,尊龙凯时APP下载“十四五”征程壮阔，湘中大地潮涌。娄底市住建局在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习关于城市工作的重要论述和重要指示批示精神，以人民城市理念为引领，锚定城市高质量发展航向，将中央、省、市决策部署精准转化为城市更新的实践动能、民生改善的扎实举措、治理升级的创新实践。在新型城镇化、城市更新、保交房、产业转型、民生保障、安全治理等方面实现多点突破，绘就了“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化城市画卷。从常住人口城镇化率年均增长0.98%的跨越，到“保交房”双百成绩领跑全省；从海绵城市立法的先行先试，到百万群众安居梦想的稳步实现，娄底住建以实干笃行，书写了一份厚重而精彩的高质量发展答卷。
坚决落实市委市直部门工作“四化”运行改革任务，创新举措实行人员统筹使用、“红黄绿”名单、“AB”角等特色做法获省委书记沈晓明肯定批示；
娄底钢城广场环岛十字化信号控制改造项目入选城市道路交叉口精细治理全国精品案例；
居民自建房安全专项整治工作相关经验获省人民政府《调查与研究》内参刊发推介，并上报到国务院；
海绵城市建设获批省级试点，排水防涝及污水处理项目争取中央专项资金12.47亿元；
完成建筑业总产值2118亿元、房地产开发投资350亿元，贡献税收101亿元；
创芙蓉奖工程9个、省优工程35个，2个项目获评全国建设工程安全生产标准化工地；
以人为核心的新型城镇化，是娄底“十四五”期间的鲜明主线。市住建局坚定不移走以人为核心的新型城镇化道路，推动全市常住人口城镇化率从2020年的46.95%稳步提升至2025年的51.86%，年均增长0.98%，增幅居全省前三。这一跃升，不仅标志着人口的集聚，更是娄底城市发展从“外延扩张”转向“内涵提升”的生动实践。
娄底主动融入国家区域发展大局，摒弃盲目扩张旧路，坚持“实事求是，一切从实际出发”。一方面，积极对接长株潭一体化发展国家战略，构建“外协内融、极轴联动”发展体系，以呼南高铁益娄段等重大交通项目为牵引，在更广阔的区域优化资源配置。另一方面，立足自身禀赋，科学构建“一体两翼”、“中心城区—县域节点—特色镇域”的城镇格局，走出一条集约型、绿色化的高质量发展之路。
产城融合激发内生动力。中心城区聚焦高端制造与现代服务业，娄星区、冷水江市城镇化率突破76%；县域经济特色纷呈，涟源化工产业园、双峰农机产业集群等茁壮成长，实现基于自身优势的“错位发展”与“特色发展”。五年新增3.2万个就业岗位，切实做到了以产兴城、以城促产。
城镇化核心在于“人”。市住建局践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，协同相关职能部门推动完成59个“村改居”，为15万农村人口市民化创造条件。这不仅是户籍的变更，更是围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”，系统推进就业、社保、公共服务均等化的过程，让进城农民“进得来、留得住、过得好”。区域协同与人口融合的双向发力，为人民城市建设筑牢了规模根基与民生底色。
城市更新是推动城市内涵式发展的主要抓手。娄底的城市更新行动，始终对标“宜居、美丽、韧性、智慧”等多维目标，坚持系统观念，统筹“面子”与“里子”、“硬件”与“软件”，实现城市功能与品质的整体跃升。
交通治堵，于细微处见“宜居”功夫。针对“出行难”，市住建局以“绣花功夫”推进精细治理。2023年，对复杂的钢城广场五岔环岛实施“十字化”信号控制改造，该项目入选公安部精品案例。五年来，累计打通17条“断头路”，新建16条主次干道，以“小切口”改革带来“大民生”改善。
海绵城市建设，以法治守护城市“美丽”与“韧性”。2023年，娄底成功获评海绵城市建设省级试点城市，并率先在全省完成地方立法，以法治保障生态理念落地。在孙水河畔体育公园等项目中，雨水通过生态设施自然积存、净化与利用。截至2025年底，相关建设累计完成投资14亿元，既美化了环境，也增强了城市应对自然灾害的“韧性”。
基础设施迭代，筑牢城市运行“生命线”。从供水、治污、能源等基础环节入手，完成水厂改造、新建改造各类管网数百公里，城市公共供水普及率达99.12%，污水处理率98.45%，天然气普及率97.31%。同时，全面完成5处黑臭水体整治并建立长效管护机制。这些“里子”工程，是城市安全运行的根基，体现了“把生态和安全放在更加突出位置”的深刻考量。
市住建局坚持“转变城市发展动力”，将“创新”和“绿色”作为产业转型升级核心方向，推动建筑业和房地产业焕发新活力。
绿色建筑塑造新形态。全面执行绿色建筑标准，四年累计建成绿色建筑460万平方米。节能、节水、节材的绿色理念贯穿建筑全生命周期，为市民提供更健康、舒适的生活空间。
装配式建筑激发新活力。将发展装配式建筑作为建筑业转型升级核心抓手，四年实施项目246个，减少建筑垃圾近100万吨。这是建造方式的革命，也是培育新质生产力的具体行动。通过政策引导和市场培育，娄底正推动形成从研发、设计到生产、施工的全产业链，让“十里钢城”的工业底蕴在绿色智能建造的新赛道盛“装”前行。
特色产业拓展新空间。娄底建筑业特别是电力安装等特色行业，凭借技术优势积极“走出去”，业务遍及全国。这体现了“因地制宜、扬长避短”的特色发展思路，在广阔市场中锤炼了产业竞争力。
冬日的暖阳，温柔地铺洒在娄星区长青街道小花社区。走进涟邵矿务局小区，道路宽敞平整，绿树成荫，车辆停放井然有序，老人们在新修建的门球场边谈笑风生，孩童在崭新的健身器材旁嬉戏玩耍。“这几年小区变化太大了！以前墙面斑驳、管线像蜘蛛网，现在到处干干净净、亮亮堂堂。”居民陈威雄指着小区里的新设施，眼里满是自豪。这个建于上世纪八十年代的老小区，如今已成为娄底866个“蝶变”老旧小区中的生动缩影。它的变迁，折射出一座城市的发展温度；它的新生，承载着千家万户的幸福期盼。
“城市的核心是人”。市住建局始终将“住有所居、住有优居”作为民生工作重中之重，不断完善住房保障体系，回应人民群众从“有没有”转向“好不好”的新期待。
扛牢“保交房”政治责任，筑牢民生安全底线。面对房地产市场新形势，市住建局以“时时放心不下”的责任感，创新建立“楼长制”，实行“一楼一策一专班”，压实各方责任；牵头强化金融协同，积极落实融资协调机制，并创新运用配储激励等方式，成功推动全市55个保交房项目、12628套房屋全部交付，交付率与销号率均达100%，排名全省第一。娄底“保交房”工作经验获全省推广，成为在严峻考验中践行初心使命、维护群众利益的典范。
老旧小区改造推动价值跃升。五年改造866个老旧小区，惠及居民11万余户。改造内容从基础项逐步扩展到加装电梯、配套养老托幼、打造公共空间等层面。涟邵矿务局小区等一大批老小区的“逆生长”，生动诠释了在“既有空间内改善民生”的内涵式发展路径，让老居民同步享受现代化成果。
保障性住房托举安居梦想。构建覆盖新市民、青年人、困难家庭的多层次住房保障网。建设保障性租赁住房7935套，发放租赁补贴惠及2.8万余户，开工改造棚户区6450套。吉祥人才公寓等项目的贴心设计，让人才感受到城市温度。这项工作荣获省政府真抓实干奖，是实至名归的民心奖。
安全是城市发展的底线，韧性是现代化人民城市的突出特征。市住建局牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以极端负责的态度抓好各项安全整治。
自建房整治雷霆万钧，有力消除重大安全风险。长沙“4·29”居民自建房倒塌事故发生后，市住建局以超常规举措普查自建房85万余栋，对鉴定为C/D级的房屋全部整治销号，特别是对3380栋D级危房坚决拆除。这场攻坚战展现了守好安全底线的坚定决心，其经验获省政府内刊推介，成为全省乃至全国该项工作的优秀范本。
工程质量精益求精，擦亮“娄底建造”品牌。持续强化监管，2021年以来未发生较大及以上安全生产事故，累计创建“芙蓉奖”、省优工程44项。这背后，是对“深刻把握城市工作的系统性复杂性”的清醒认识，是将安全发展理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，以过硬品质擦亮“娄底建造”品牌。
燃气安全排查到底，守护万家“烟火气”。通过四级联动排查，复查企业超7500家，排查管道600余公里，整改隐患504处，基本实现“带病服役”管道清零。这项深入细致的行动，默默守护着城市运行的基本安全和万家“烟火气”。
虽是冬日，暖阳依旧。这阳光照见的是老旧小区里的安详晚年，是保交房业主的乔迁之喜，是孩子们在整治后的公园里的奔跑嬉戏……每一点变化、每一张笑脸，都是中央城市工作会议精神在娄底落地生根最温暖、最生动的注脚。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十五五”新起点，娄底住建系统将继续锚定“现代化人民城市”建设目标，牢牢把握城市发展规律，坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，聚焦高质量城市更新、保障性住房建设、绿色智能建造等重点方向，以匠心筑城，以初心暖民，在奋力谱写中国式现代化湖南新篇章的壮阔征程中，贡献更加坚实、更具质感、更富活力的娄底力量。一座更具韧性、更显智慧、更有温度、更富魅力的现代化城市，正从蓝图加速照进现实，迎接更加灿烂的明天。（李敏）返回搜狐，查看更多
